С 16 по 19 марта 2011 года на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ состоялся традиционный Гайдаровский форум — постоянно действующая дискуссионная площадка, место встречи экспертов, оказывающих влияние на ход экономического и политического развития России. В этом году международная научно-практическая конференция получила название «Россия и мир: в поисках инновационной стратегии». Форум прошел в форме пленарных дискуссий и круглых столов по самым актуальным вопросам современной России. Участники конференции высказали свои точки зрения по давно назревшим проблемам и предложили пути их решения. Журнал публикует доклады некоторых участников форума.
Ключевые слова: Гайдаровский форум, модернизация, инновации.

Игорь Шувалов, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
Лешек Бальцерович, член европейской Экспертной группы по разработке рекомендаций по предотвращению последствий мирового финансового кризиса в странах Евросоюза, вице-премьер и министр финансов Республики Польша в 1989—1991 годах.
Алексей Улюкаев, доктор экономических наук, профессор, первый заместитель Председателя Банка России.
Ирина Стародубровская, кандидат экономических наук, руководитель научного направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономической политики им. Е. Т.  Гайдара.

E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Вслед за ростом реального ВВП на 4% в 2010 г., ожидается, что в 2011 г. рост российской экономики составит 4,4% — во многом благодаря росту внутреннего спроса. Россия преодолела мировую рецессию, при этом показатели безработицы и бедности оказались ниже прогнозов. Несмотря на то что в краткосрочной перспективе высокие цены на нефть положительно повлияют на поступления от экспорта и доходы бюджета, это не повод для самоуспокоения. Экономическая политика России должна быть направлена на ограничение инфляции в краткосрочной перспективе, а также на жесткую корректировку бюджета в среднесрочной перспективе с тем, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость ненефтяного дефицита. Повышение эффективности государственных расходов для высвобождения бюджетных средств на финансирование инфраструктуры и укрепление инвестиционного климата для частного сектора остаются среди ключевых долгосрочных задач.
Ключевые слова: экономическая политика, цены на нефть, инфляция, государственные расходы.

Представительство Всемирного Банка в России (121069, Москва, ул. Большая Молчановка, д. 36, стр. 1).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В России наблюдается существенная дифференциация в уровне социально-экономического развития регионов, которая приводит к значительным различиям в уровне бюджетной обеспеченности субъектов РФ. В этом контексте крайне актуальными становятся вопросы, связанные с горизонтальным выравниванием в системе российского федерализма. Цель настоящей статьи — стимулирование в научном сообществе дискуссии относительно адекватности нынешней системы финансового выравнивания вызовам значительного неравенства бюджетной обеспеченности российских регионов, а также относительно инструментов сглаживания территориальных диспропорций в обеспеченности населения важнейшими бюджетными услугами. Рассматриваются российский и зарубежный (Германия) опыт применения «отрицательного межбюджетного трансферта» и перспективы использования данного инструмента для выравнивания бюджетной обеспеченности российских регионов.
Ключевые слова: региональное развитие, федерализм, бюджетная обеспеченность, межбюджетный трансфер.

Антон Силуанов, кандидат экономических наук, заместитель министра финансов Российской Федерации
(109097, Москва, ул. Ильинка, д. 9).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Работа представляет собой ретроспективный анализ денежно-кредитной политики Банка России с момента развала СССР по настоящее время, включая финансовый кризис 2008/2009 годов. Особое внимание уделяется анализу недостаточной эффективности мер Банка России и взаимосвязи встававших перед Банком России проблем и возможностей используемых им инструментов денежной политики. Делается вывод о том, что на протяжении последних десяти лет в России существует весьма специфический тип денежной политики, который не позволяет решать многие существующие проблемы.
Ключевые слова: денежно-кредитная политика, Банк России, финансовый кризис.

Сергей Алексашенко, кандидат экономических наук, директор по макроэкономическим исследованиям.
Максим Петроневич, старший научный сотрудник.
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Институт «Центр развития» НИУ—ВШЭ (109074, Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 2).

Крестьянская реформа, как и другие Великие реформы 1860-х годов, была хорошо продуманна, тщательно подготовлена и должным образом проведена, что и обеспечило успешное экономическое развитие пореформенной России. Общество не справилось с политическими, социальными и экономическими трудностям, порожденными процессом модернизации, из-за неспособности либерально-радикальной оппозиции найти компромисс с верховной властью и по причине тяжелых обстоятельств, вызванных Первой мировой войной. Революции 1905 года и 1917 года имели главным образом политические корни.
Ключевые слова: Великие реформы, крестьянская реформа, крепостное право, модернизация, экономический рост.

Борис Миронов, доктор исторических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета (119034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 11), главный научный сотрудник Санкт‑Петербургского института истории РАН (197110, Санкт-Петербург, Петрозаводская ул., д. 7).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В своей статье автор поднимает мало затрагиваемую учеными-экономистами тему — соотношение либеральных свобод и морально-этических начал в мировой экономике. Автор в явном виде выделяет пять этических принципов: правдивость, справедливость, социальная справедливость (включающая заботу о бедных), экстерналии и ответственность, которых должен придерживаться экономический советник. Затем он последовательно прилагает их к различным сферам международной экономики: списанию долгов, предоставлению кредитов, торговой политике развитых стран, охране окружающей среды и, естественно, кризисам экономического развития.
Ключевые слова: этика, этические принципы, экономическая политика.

Джозеф Юджин Стиглиц, американский экономист.

В статье на историческом материале показано, что экономика самым тесным образом связана с этикой своего времени. Морально-этические установки могут выступать как непреодолимым препятствием, так и мощным фактором экономического развития. В связи с этим подчеркивается, что поиском таких установок призвана заниматься и экономическая теория, принимая во внимание возрастающую роль нематериальных активов в хозяйственных процессах современного мира. Делается вывод, что подлинная модернизация российской экономики возможна лишь на основе нового этического мышления и передовых культурных ценностей.
Ключевые слова: этика, морально-этические установки, экономическая теория, нематериальные активы.

Станислав Ивашковский, кандидат экономических наук, профессор кафедры институциональной и управленческой экономики РАНХиГС (117571, Москва, просп. Вернадского, д. 82);
заведующий кафедрой экономической теории МГИМО(У) МИД России
(119454, Москва, просп. Вернадского, д. 76).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В данной статье утверждается, что выбор, который делают рабочие потогонных предприя­тий, принимая условия, на которых их нанимают, морально значим как потому, что является формой их свободного волеизъявления, так и потому, что выражает их предпочтения. В этом заключается моральное обоснование недопустимости вмешательства третьих сторон в условия работы потогонных предприятий, будь то правительства или потребительские группы бойкота. Это должно также заставить нас усомниться в правоте тех, кто призывает международные корпорации к тому, чтобы добровольно улучшить условия труда, по крайней мере в той их части, где они утверждают, что рабочие имеют моральное право на такое улучшение.
Ключевые слова: этика, потогонные предприятия, международные корпорации, выбор.

Мэтт Зволински, профессор философии, Университет Сан-Диего (США).

Раскрыты экономические основания, особенности правовой конструкции коллективного (совместного) доминирования в российском антимонопольном законодательстве во взаимосвязи с экономической концепцией рыночной власти. Обозначены возможные сферы применения нормы о коллективном доминировании с учетом международного опыта и возможных рисков ее дисфункционального применения. Предложены пути модернизации дизайна и применения нормы о коллективном доминировании.
Ключевые слова: антимонопольная политика, коллективное (совместное) доминирование, рыночная власть.

Андрей Шаститко, доктор экономических наук, профессор экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова (119991, Москва, Ленинские горы, д. 1, стр. 46); 
генеральный директор Фонда «Бюро экономического анализа» (119021, Москва, Зубовский б-р, д. 27, стр. 3); член Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции».
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Анализ статистических данных позволяет сделать вывод, что инновационная деятельность для большинства российских предприятий остается вынужденной мерой. Часто инновации связаны с закупкой оборудования, а не с приобретением новых технологий. Основной мотив — получение прибыли, а не рост конкурентоспособности. Лишь длительный внешний шок способен исправить ситуацию.
Ключевые слова: инновационная активность, модернизация, эффективность экономики.

Константин Грасмик, кандидат экономических наук, Омский государственный университет
им. Ф. М. Достоевского (644077, Российская Федерация, г. Омск, пр. Мира, д. 55).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript