Аннотация
Предметом статьи являются проблемы, которые возникают в отношении проектных и рутинных административных процессов в системе государственного управления, организованной преимущественно по функциональному принципу. Особое внимание уделено вопросам влияния текущих поручений на эффективность проектных подходов к разработке и реализации политики. Результаты анализа указывают на значительный потенциал повышения эффективности и результативности системы государственного управления, обеспечиваемый выделением проектных и рутинных процессов из функциональной среды, их диагностикой, оптимизацией, а также полной или частичной автоматизацией.
Ключевые слова: административные процессы, административная реформа, государственное управление, управление по результатам.
JEL: P40, P41, P47.

Михаил Эгонович Дмитриев, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института общественных наук РАНХиГС (119571, Москва, просп. Вернадского, д. 82). 
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Лада Александровна Фондукова, эксперт Хозяйственного партнерства «Новый экономический рост» (129090, Москва, 1-й Троицкий пер., д. 12, корп. 5).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Кирилл Вадимович Янков, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра публичной политики и государственного управления Института общественных наук РАНХиГС (119571, Москва, просп. Вернадского, д. 82).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Аннотация
В статье, представляющей собой введение к новому изданию книги Хаймана Мински «Стабилизируя нестабильную экономику», содержится обзор трудов ученого на протяжении всей его научной карьеры. Авторы показывают, что теоретические идеи Мински обладают высокой степенью общности и не только позволяют объяснить кризисные явления в американской экономике в 1960—1980-х годах, но и могут быть использованы для анализа современных проявлений экономической нестабильности.
Ключевые слова: гипотеза финансовой нестабильности, теория экономического цикла, влияние государственного долга на балансы, автоматические макроэкономические стабилизаторы.
JEL: B31, E12, E32, E44, E6.

Димитри Пападимитриу, профессор экономики, президент Экономического института Леви Бард-колледжа (Levy Economics Institute of Bard College, Blithewood, Annandale-on-Hudson, NY US 12504-5000).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Рэндалл Рэй, профессор экономики Бард-колледжа, старший научный сотрудник Экономического института Леви Бард-колледжа (Levy Economics Institute of Bard College, Blithewood, Annandale-on-Hudson, NY US 12504-5000).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Аннотация
В первой главе своей фундаментальной книги Хайман Мински формулирует методологические установки в экономических исследованиях и общие принципы экономической политики. Вторая глава посвящена анализу периода финансовой нестабильности в США с конца 1960-х до начала 1980-х годов и в первую очередь рецессии 1973—1975 годов. Автор по- казывает, что благодаря фискальному стимулированию со стороны Большого правительства и действиям центрального банка как кредитора в последней инстан- ции американской экономике удалось из- бежать депрессии и сравнительно быстро преодолеть рецессию. Это произошло не только потому, что дефицитное финансирование бюджетных расходов поддержало спрос, но и потому, что возраставший государственный долг действовал как стабилизатор портфелей кредиторов. В этот период изменился характер протекания экономических кризисов и рецессий: вместо глубоких депрессий финансовая нестабильность приняла форму высокой и ускоряющейся инфляции.
Ключевые слова: гипотеза финансовой нестабильности, теория экономического цикла, влияние государственного долга на балансы, автоматические макроэкономические стабилизаторы.
JEL: B31, E12, E32, E44, E6.

 

Аннотация
В статье исследуются особенности де- нежно-кредитной политики, реализуемой в современных условиях центральными банками в контексте эволюции их целей и задач на различных этапах экономического развития. Автор обосновывает утверждение, что выбор целей и задач обусловлен объективными факторами, и делает вывод, что миро- вой финансово-экономический кризис, обозначивший вызовы и ограничения в выборе направленности денежно- кредитной политики, стал очередной отправной точкой в процессе ее эволюции
Ключевые слова: режим денежно-кредитной политики, монетарные власти, таргетирование, развитые страны, развивающиеся страны.
JEL: E52, Е66, F33.

Анна Мироновна Киюцевская, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра изучения проблем центральных банков, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (119571, Москва, просп. Вернадского, 84), Эксперт Лаборатории денежно-кредитной политики, Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара (125009, Москва, Газетный пер., д. 3—5).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Аннотация
Анализ устойчивости государственных финансов предполагает использование количественных показателей, по которым возможно оценивать риски возникновения бюджетного кризиса. В статье рассматривается специальный класс подобных показателей — индикаторы бюджетного разрыва. Бюджетный разрыв отражает долгосрочные бюджетные дисбалансы, и методология оценки бюджетной устойчивости с использованием этого показателя основана на сравнении суммы текущего размера госдолга и приведенной стоимости ожидаемых будущих расходов бюджета, с одной стороны, и приведенной стоимости будущих доходов бюджета — с другой. В статье дается теоретическое обоснование бюджетного разрыва как показателя устойчивости бюджета, обсуждаются некоторые его свойства, а также особенности интерпретации его значений. Приводится иллюстративный пример, основанный на расчетах, выполненных для российского бюджета.
Ключевые слова: бюджетно-налоговая политика, бюджетная устойчивость, государственный долг
JEL: E62, H60, H62, H63.

Евгений Львович Горюнов, научный сотрудник Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара (125009, Москва, Газетный пер., д. 3—5).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Аннотация
В работе выполняется оценка уровня валютной интеграции России с другими странами-участниками СНГ и исследуется влияние на него экономических кризисов, а также проверяется наличие спилловер-эффектов для валютного канала. Использованная методология включает корреляционный анализ относительных изменений номинальных кур- сов национальных валют и эконометрическое моделирование индекса давления на валютном рынке EMPI с использованием векторной авторегрессионной модели с марковскими переключениями режимов MRS-VAR (Markov regimeswitching vector auto regression). На основе проведенного исследования выявлено, что интеграция в стабильные периоды функционирования экономик стран СНГ является относительно слабой, за исключением Казахстана. В то же время для Белоруссии и Украины обнаружено существенное ее увеличение в периоды финансовой нестабильности.
Ключевые слова: кризис, индекс давления на валютный рынок, каналы перетока кризиса, модель с марковскими переключениями.
JEL: C50, F15, G15.

Дмитрий Афанасьев, ааспирант кафедры финансового менеджмента, Финансовый университет при Правительстве РФ (125993, Москва, ГСП-3, Ленинградский просп., д. 49).
Е-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Елена Анатольевна Федорова, ,доктор экономических наук, профессор кафедры финансового менеджмента, Финансовый университет при Правительстве РФ (125993, Москва, ГСП-3, Ленинградский просп., д. 49); профессор департамента финансов НИУ ВШЭ (119049, Москва, ул. Шаболовка, д. 26).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript  

Аннотация

В исследовании рассматривается проблема увеличения пенсионного возраста как фактор макроэкономического развития страны в контексте методологии стратегического планирования. Продемонстрировано, что показатель пенсионного возраста в соответствии со своим экономическим содержанием в страховой пенсионной системе,обусловленной рыночными трудовыми отношениями, должен применяться как параметр регулирования формирования пенсионных прав застрахованных лиц и обеспечения актуарной сбалансированности пенсионного бюджета, а не как инструмент экономии бюджетных средств. Решение проблемы пенсионного возраста следует вырабатывать на основе экономических расчетов, а не популистских соображений, ориентированных на «западный опыт». Необходимо завершить страховую пенсионную реформу, которая позволит в стратегической перспективе сделать бюджет Пенсионного фонда России независимым от государственного бюджета.

Ключевые слова: пенсионный возраст, стратегическое планирование, долгосрочное прогнозирование, актуарные расчеты, демографическая стратегия, страховая пенсия, бюджетные трансферты.

JEL: G22,H55, H68, J26

Аркадий Соловьев, доктор экономических наук, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4). E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Аннотация
В статье на базе проведенных социологических исследований дается обоснование реализации как компенсаторных, направленных на поддержку наиболее уязвимых слоев населения, так и стимулирующих мер, нацеленных на организацию доступа соответствующих групп населения к ресурсам, использование которых может вывести их на более высокий уровень развития за счет до- ступа к образованию, рабочим местам, социальным услугам. Релевантность стимулирующих мер социальной политики авторы связывают с динамикой социальных настроений различных групп населения, а также со степенью их вовлеченности в ситуацию кризиса, поскольку эти факторы влияют на формирование социально-экономических стратегий, которые могут иметь пассивно-выжидательный или активный характер. В свою очередь, характер стратегий населения определяет объем и характер задач, встающих перед социальной политикой, призванной сократить негативные эффекты кризиса и не допустить резкого ухудшения социально-экономического положения каких- либо социальных групп.
Ключевые слова: социальная политика, социально-экономическое неравенство, бедность, социальная мобильность, экономический кризис, социальные ресурсы.
JEL: I38.

Татьяна Михайловна Малева, кандидат экономических наук, DBA, директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС (101000, Москва, Пречистенская наб., д. 11).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript  
Елена Михайловна Авраамова, доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией исследований социального развития Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС (101000, Москва, Пречистенская наб., д. 11).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Аннотация
В работе показано, что нынешняя климатическая политика крупнейших национальных экономик строится от сопряженных выгод — преимуществ, которые снижение выбросов парниковых газов дает для энергоэффективности, внедрения новых технологий, здоровья населения, энергетической безопасности и т.  п. Это повлияло на разработку и заключение нового климатического соглашения ООН. В 2020—2030 годы страны должны изменить климатическую политику, оптимизируя свои долгосрочные затраты на снижение выбросов и адаптацию к негативным изменениям климата. Предложен набор элементов климатической политики России.
Ключевые слова: золотой стандарт, Великая депрессия, налоговый стимул, финансовые риски, мировой финансовый кризис.
JEL: G01, G15, G18, N22.

Адам Туз, профессор истории, Колумбийский университет города Нью-Йорка (413 Fayerweather Hall, MC 2527, 1180 Amsterdam Avenue, New York, NY 10027).
E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript